{"id":3051,"date":"2026-10-02T12:20:49","date_gmt":"2026-10-02T17:20:49","guid":{"rendered":"https:\/\/hepacom.org\/subsidios-de-vivienda-para-victimas-del-conflicto-armado\/"},"modified":"2026-10-02T12:20:49","modified_gmt":"2026-10-02T17:20:49","slug":"subsidios-de-vivienda-para-victimas-del-conflicto-armado","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/hepacom.org\/en\/subsidios-de-vivienda-para-victimas-del-conflicto-armado\/","title":{"rendered":"Subsidios de vivienda para v\u00edctimas del conflicto armado: rutas y c\u00f3mo pedir la prioridad"},"content":{"rendered":"<p>Do\u00f1a Rosalba lleg\u00f3 a Itag\u00fc\u00ed hace once a\u00f1os con tres hijos y una bolsa de ropa. Sali\u00f3 de una vereda del Bajo Cauca despu\u00e9s de unas amenazas y desde entonces paga arriendo en una pieza de ladera. Una vecina le repite que, por ser desplazada, \u00abel Gobierno le tiene que dar casa\u00bb. Los <strong>subsidios de vivienda para v\u00edctimas del conflicto armado<\/strong> s\u00ed existen, pero no funcionan como le contaron. La ley no le regala una casa a cada familia inscrita: le da prioridad y acceso preferente dentro de los programas de vivienda del Estado. En esta gu\u00eda te explicamos qu\u00e9 dice la norma, qu\u00e9 rutas hay, c\u00f3mo se pide esa prioridad y qu\u00e9 hacer si te la niegan.<\/p>\n<h2>\u00bfQu\u00e9 dice la ley sobre los subsidios de vivienda para v\u00edctimas del conflicto armado?<\/h2>\n<p>La respuesta corta est\u00e1 en el art\u00edculo 123 de la Ley 1448 de 2011, la Ley de V\u00edctimas. Dice que las v\u00edctimas cuyas viviendas fueron afectadas por despojo, abandono, p\u00e9rdida o menoscabo tienen prioridad y acceso preferente a los subsidios de vivienda en tres modalidades: mejoramiento, construcci\u00f3n en sitio propio y adquisici\u00f3n de vivienda. Es decir, la familia v\u00edctima no entra a una fila aparte con plata aparte. Entra a los mismos programas que el resto, pero adelante.<\/p>\n<p>El mismo art\u00edculo agrega dos cosas que conviene conocer:<\/p>\n<ul>\n<li>Entre la poblaci\u00f3n desplazada se privilegia a las mujeres cabeza de familia, a los adultos mayores y a las personas con discapacidad.<\/li>\n<li>Se prioriza a los hogares que decidan retornar a los predios que tuvieron que dejar, siempre que la autoridad competente verifique antes las condiciones de seguridad.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Sobre el monto, el art\u00edculo 125 fija que la cuant\u00eda m\u00e1xima del subsidio es la que se otorgue en el momento de la solicitud a los beneficiarios de vivienda de inter\u00e9s social. No hay una cifra fija escrita en la ley: el valor lo define cada programa y cada convocatoria, y por eso cambia con los a\u00f1os.<\/p>\n<p>\u00bfSigue vigente esta ley? S\u00ed. La Ley 2078 de 2021 ampli\u00f3 su vigencia hasta el 10 de junio de 2031, seg\u00fan el art\u00edculo 208 tal como aparece hoy en el gestor normativo de Funci\u00f3n P\u00fablica.<\/p>\n<h2>\u00bfQui\u00e9n cuenta como v\u00edctima para pedir prioridad en vivienda?<\/h2>\n<p>Para la ley, son v\u00edctimas las personas que sufrieron un da\u00f1o por hechos ocurridos desde el 1 de enero de 1985, como consecuencia de infracciones al derecho internacional humanitario o violaciones graves a los derechos humanos en el marco del conflicto armado (art\u00edculo 3 de la Ley 1448). En la pr\u00e1ctica, lo que abre la puerta a la prioridad es estar inscrito en el <a href=\"https:\/\/hepacom.org\/en\/registro-unico-de-victimas\/\">Registro \u00danico de V\u00edctimas (RUV)<\/a>. Si tu familia nunca declar\u00f3, ese es el primer paso, y sin \u00e9l las entidades de vivienda no tienen c\u00f3mo reconocer tu condici\u00f3n.<\/p>\n<p>Ojo: el art\u00edculo 123 piensa la prioridad para quienes perdieron o vieron afectada su vivienda por el conflicto, y el desplazamiento es el caso m\u00e1s com\u00fan. Si tu hecho victimizante fue otro, pregunt\u00e1 en la entidad de la convocatoria c\u00f3mo aplica a tu caso.<\/p>\n<h2>\u00bfQu\u00e9 rutas de vivienda existen para una familia v\u00edctima?<\/h2>\n<p>Cada puerta la abre una entidad distinta, y cu\u00e1l te sirve depende de una pregunta: \u00bften\u00e9s lote, ten\u00e9s casa que necesita arreglos o no ten\u00e9s nada?<\/p>\n<div class=\"hc-tablewrap\" style=\"overflow-x:auto\">\n<table>\n<thead>\n<tr>\n<th>Route<\/th>\n<th>Para qu\u00e9 hogar sirve<\/th>\n<th>Qui\u00e9n la maneja<\/th>\n<th>De d\u00f3nde sale<\/th>\n<\/tr>\n<\/thead>\n<tbody>\n<tr>\n<td>Subsidio para comprar vivienda<\/td>\n<td>Hogar sin casa que busca vivienda nueva o usada de inter\u00e9s social<\/td>\n<td>MinVivienda (Fonvivienda) o tu caja de compensaci\u00f3n, seg\u00fan el programa<\/td>\n<td>Ley 1448, art. 123<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>Construction on own site<\/td>\n<td>Hogar que tiene un lote a su nombre<\/td>\n<td>MinVivienda o el operador de la convocatoria<\/td>\n<td>Ley 1448, art. 123<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>Home improvement<\/td>\n<td>Hogar con casa propia en malas condiciones<\/td>\n<td>MinVivienda, alcald\u00eda o gobernaci\u00f3n, seg\u00fan la convocatoria<\/td>\n<td>Ley 1448, art. 123<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>Vivienda en especie (vivienda gratuita)<\/td>\n<td>Hogares en pobreza extrema o en situaci\u00f3n de desplazamiento, entre otros<\/td>\n<td>Prosperidad Social focaliza y Fonvivienda asigna<\/td>\n<td>Ley 1537 de 2012, art. 12<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>Retorno o reubicaci\u00f3n con subsidio<\/td>\n<td>Familia que quiere volver a su predio o instalarse en otro lugar<\/td>\n<td>Unidad para las V\u00edctimas con la autoridad que verifica la seguridad<\/td>\n<td>Ley 1448, art. 123, par\u00e1grafo 2<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>Vivienda rural<\/td>\n<td>Hogar v\u00edctima que vive o quiere vivir en el campo<\/td>\n<td>MinVivienda, desde 2020<\/td>\n<td>Ley 1955 de 2019, art. 255<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<\/div>\n<p class=\"hepacom-table-caption\"><em>Elaboraci\u00f3n de Hepacom con base en la Ley 1448 de 2011, la Ley 1537 de 2012 y la Ley 1955 de 2019 (Funci\u00f3n P\u00fablica). Qu\u00e9 programa est\u00e1 abierto hoy lo dice la entidad oficial, no esta tabla.<\/em><\/p>\n<p>Dos aclaraciones sobre la tabla. La primera: la Ley 1448 dec\u00eda que la vivienda rural la atend\u00eda el Ministerio de Agricultura, pero el art\u00edculo 255 de la Ley 1955 de 2019 pas\u00f3 la formulaci\u00f3n y ejecuci\u00f3n de la pol\u00edtica de vivienda rural al Ministerio de Vivienda a partir de 2020. La segunda: la vivienda en especie no es exclusiva para v\u00edctimas. El art\u00edculo 12 de la Ley 1537 dice que beneficia de forma preferente a quienes est\u00e9n en situaci\u00f3n de desplazamiento, junto con otros grupos como hogares en pobreza extrema o afectados por desastres. Si alguien te ofrece \u00abla casa gratis para v\u00edctimas\u00bb a cambio de plata, le\u00e9 nuestra gu\u00eda sobre el <a href=\"https:\/\/hepacom.org\/en\/subsidio-de-vivienda-gratis-del-gobierno\/\">free government housing subsidy<\/a> antes de entregar un peso.<\/p>\n<p>Si ten\u00e9s lote, la ruta que m\u00e1s se ajusta es el <a href=\"https:\/\/hepacom.org\/en\/subsidio-de-construccion-en-sitio-propio\/\">construction subsidy on own site<\/a>. Si ya ten\u00e9s casa pero con techo roto, piso de tierra o sin ba\u00f1o, mir\u00e1 los <a href=\"https:\/\/hepacom.org\/en\/mejoramiento-de-vivienda-requisitos\/\">home improvement requirements<\/a>.<\/p>\n<h2>\u00bfC\u00f3mo se pide la prioridad de vivienda paso a paso?<\/h2>\n<p>No existe un formulario \u00fanico que diga \u00abpido mi casa por ser v\u00edctima\u00bb. La prioridad se hace valer dentro de cada convocatoria. Este es el orden que le recomendamos a las familias que nos escriben:<\/p>\n<ol>\n<li><strong>Confirm\u00e1 tu inscripci\u00f3n en el RUV.<\/strong> Verific\u00e1 que vos y todos los integrantes del hogar aparezcan, con los nombres y documentos bien escritos.<\/li>\n<li><strong>Ten\u00e9 el Sisb\u00e9n al d\u00eda.<\/strong> La mayor\u00eda de programas usan el Sisb\u00e9n para focalizar. Revis\u00e1 en qu\u00e9 grupo quedaste con nuestra gu\u00eda de <a href=\"https:\/\/hepacom.org\/en\/grupos-del-sisben-para-subsidios\/\">Sisb\u00e9n groups for subsidies<\/a>.<\/li>\n<li><strong>Busc\u00e1 la convocatoria abierta.<\/strong> Las publican MinVivienda, las alcald\u00edas, las gobernaciones y las cajas de compensaci\u00f3n. Pregunt\u00e1 tambi\u00e9n en el enlace de v\u00edctimas de tu alcald\u00eda, que suele saber qu\u00e9 hay en el municipio.<\/li>\n<li><strong>Postulate declarando tu condici\u00f3n de v\u00edctima.<\/strong> La lista de documentos la fija cada convocatoria. Pedila por escrito o descargala del sitio oficial.<\/li>\n<li><strong>Guard\u00e1 el n\u00famero de radicado.<\/strong> Con ese n\u00famero pod\u00e9s preguntar por el estado de tu solicitud y, si hace falta, reclamar.<\/li>\n<\/ol>\n<p>Si todav\u00eda no sab\u00e9s qu\u00e9 subsidio te aplica, empez\u00e1 por nuestra gu\u00eda general de <a href=\"https:\/\/hepacom.org\/en\/subsidios-de-vivienda-colombia\/\">housing subsidies in Colombia<\/a>, que explica los requisitos comunes a casi todos los programas.<\/p>\n<h2>\u00bfQu\u00e9 hacer si te negaron el subsidio de vivienda siendo v\u00edctima?<\/h2>\n<p>Primero, ped\u00ed por escrito el motivo del rechazo. Muchas negativas no tienen que ver con ser v\u00edctima sino con ingresos, una propiedad a nombre de alguien del hogar o un documento vencido. En nuestra gu\u00eda sobre <a href=\"https:\/\/hepacom.org\/en\/por-que-me-rechazaron-un-subsidio\/\">Why was my grant application rejected?<\/a> repasamos las causas m\u00e1s comunes y c\u00f3mo corregirlas.<\/p>\n<p>Si cre\u00e9s que no te reconocieron la prioridad que te da la ley, pod\u00e9s presentar un derecho de petici\u00f3n a la entidad que manej\u00f3 la convocatoria y citar el art\u00edculo 123 de la Ley 1448. La personer\u00eda de tu municipio te puede orientar sin costo para redactarlo.<\/p>\n<h3>Errores comunes al buscar vivienda como v\u00edctima<\/h3>\n<ul>\n<li>Creer que estar en el RUV da una casa autom\u00e1tica. El registro te da prioridad, pero igual ten\u00e9s que postularte a un programa abierto y cumplir sus requisitos.<\/li>\n<li>Pagarle a un tramitador que promete \u00abagilizar\u00bb el subsidio. Ning\u00fan programa oficial cobra por inscribirte. Si te piden plata, revis\u00e1 nuestra gu\u00eda de <a href=\"https:\/\/hepacom.org\/en\/estafas-con-subsidios\/\">subsidy scams<\/a>.<\/li>\n<li>Volver al predio sin la verificaci\u00f3n de seguridad. La prioridad para el retorno depende de que la autoridad confirme antes que el lugar es seguro.<\/li>\n<\/ul>\n<h2>\u00bfLa vivienda hace parte de la reparaci\u00f3n a las v\u00edctimas?<\/h2>\n<p>S\u00ed, pero no es lo mismo que la indemnizaci\u00f3n. La Ley 1448 organiza la reparaci\u00f3n en varias medidas, y la vivienda est\u00e1 dentro de las de restituci\u00f3n. La indemnizaci\u00f3n es un pago en dinero que entrega la Unidad para las V\u00edctimas, y puede tardar a\u00f1os. Muchas familias la esperan para comprar casa cuando podr\u00edan postularse ya a un subsidio con prioridad. Lo explicamos en nuestra gu\u00eda de <a href=\"https:\/\/hepacom.org\/en\/reparacion-a-victimas\/\">reparations to victims<\/a>.<\/p>\n<p>La vivienda tampoco es el \u00fanico derecho. Si en tu hogar hay j\u00f3venes que quieren estudiar, existe una l\u00ednea de cr\u00e9dito condonable que te contamos en <a href=\"https:\/\/hepacom.org\/en\/icetex-para-victimas-del-conflicto-armado\/\">ICETEX for victims of the armed conflict<\/a>.<\/p>\n<h2>Preguntas frecuentes sobre subsidios de vivienda para v\u00edctimas<\/h2>\n<h3>\u00bfHay un subsidio de vivienda solo para v\u00edctimas del conflicto?<\/h3>\n<p>La ley no crea un subsidio aparte. Da prioridad y acceso preferente a las v\u00edctimas dentro de los programas de subsidio que ya existen, y permite bolsas especiales cuando el Gobierno las abre.<\/p>\n<h3>\u00bfCu\u00e1nto es el subsidio de vivienda para una familia v\u00edctima?<\/h3>\n<p>Seg\u00fan el art\u00edculo 125 de la Ley 1448, la cuant\u00eda m\u00e1xima es la que se otorgue en ese momento para vivienda de inter\u00e9s social. El valor exacto lo publica cada convocatoria.<\/p>\n<h3>\u00bfSer v\u00edctima me da derecho a vivienda gratis?<\/h3>\n<p>No de forma autom\u00e1tica. La vivienda en especie de la Ley 1537 beneficia de forma preferente a hogares desplazados, pero se asigna seg\u00fan los criterios de focalizaci\u00f3n de Prosperidad Social y la oferta de proyectos disponible.<\/p>\n<h2>How does Hepacom support you?<\/h2>\n<p>En la Fundaci\u00f3n Hechos Para la Comunidad trabajamos para que m\u00e1s familias vivan en una <a href=\"https:\/\/hepacom.org\/en\/vivienda-digna-en-colombia\/\">decent housing in Colombia<\/a>. Muchas de las familias que acompa\u00f1amos en el sur del Valle de Aburr\u00e1 llegaron desplazadas y llevan a\u00f1os en arriendo sin saber que la ley les da prioridad. Tu hogar tiene derecho a un techo seguro, y conocer la ruta es la mitad del camino.<\/p>\n<p>Si sos v\u00edctima del conflicto y no sab\u00e9s por d\u00f3nde empezar, escribinos a <a href=\"mailto:donaciones@hepacom.org\">donaciones@hepacom.org<\/a> or visit our website <a href=\"https:\/\/hepacom.org\/en\/contactanos\/\">contact<\/a>. <strong>Hepacom no asigna subsidios, no inscribe en el RUV, no cobra por orientar y no gestiona pagos.<\/strong><\/p>\n<p>Check it at the source: the <a href=\"https:\/\/www.funcionpublica.gov.co\/eva\/gestornormativo\/norma.php?i=43043\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Ley 1448 de 2011 en Funci\u00f3n P\u00fablica<\/a> (art\u00edculos 3, 123 a 127 y 208), la <a href=\"https:\/\/www.funcionpublica.gov.co\/eva\/gestornormativo\/norma.php?i=47971\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Ley 1537 de 2012 en Funci\u00f3n P\u00fablica<\/a> (art\u00edculo 12), la <a href=\"https:\/\/www.funcionpublica.gov.co\/eva\/gestornormativo\/norma.php?i=93970\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Ley 1955 de 2019 en Funci\u00f3n P\u00fablica<\/a> (art\u00edculo 255) y la <a href=\"https:\/\/www.unidadvictimas.gov.co\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Victims Unit<\/a>.<\/p>\n<p><em>\u00daltima actualizaci\u00f3n: octubre de 2026. Gu\u00eda informativa. El tr\u00e1mite lo realiza la entidad oficial. Verific\u00e1 en el canal oficial antes de hacer cualquier gesti\u00f3n. Hepacom no cobra ni gestiona pagos.<\/em><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Qu\u00e9 dice la Ley 1448 de 2011 sobre la prioridad de las v\u00edctimas en los subsidios de vivienda, qu\u00e9 rutas existen (compra, sitio propio, mejoramiento, vivienda en especie, retorno y vivienda rural) y c\u00f3mo se pide paso a paso.<\/p>","protected":false},"author":1,"featured_media":3050,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_joinchat":[],"footnotes":""},"categories":[14],"tags":[],"class_list":["post-3051","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-vivienda-digna"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO Premium plugin v27.6 (Yoast SEO v28.5) - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-premium-wordpress\/ -->\n<title>Subsidios de vivienda para v\u00edctimas del conflicto armado<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Subsidios de vivienda 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